在法治体系中，执法机构的权力与职责备受关注。香港廉政公署常常被拿来与美国FBI相提并论，很多人好奇其权力是否真有那么大。香港廉政公署自成立以来，在打击腐败方面发挥了至关重要的作用。它拥有广泛且强大的调查权力，可对涉嫌贪污等违法犯罪行为展开深入调查，不受其他部门干预。而FBI作为美国重要的执法机构，在维护国家安全、打击重大犯罪等方面也有巨大影响力。二者虽处于不同司法体系，但都肩负着维护社会公平正义的使命。香港廉政公署的权力究竟几何，值得我们深入探究。

文/观文史说

编辑/观文史说

平日里大家应该看过不少港片，里面大多数剧情都是涉黑，反贪之类，想必对香港的“廉政公署”应该不会陌生。

这个部门正如其名，就是专门针对那些贪污的人，它的权力甚至可以大到全权处理在香港一切的贪污案件。

而在《反贪风暴》中，剧情里面的廉政公署要多威风有多威风，警察不敢管的事，他来管

，政府高官不敢管的事，还是他来管。

这个“廉政公署”真的有这么厉害吗？他的权力为什么有这么大？

1 香港的历史遗留

为什么香港影视拍的最多的就是反贪，最出名的也是反贪？

正是因为香港曾经的腐败无比严重，拥有很多现实案例可以参考，而抓捕贪腐官员的电视剧也一直是人民喜闻乐见的。

在20世纪，香港正值经济快速发展，但这也渐渐引起了官员之间的腐败风气，而后这个风气更是影响到了整个香港。

在1963——1973，这十年是当时香港贪污腐败环境最恶劣的时候，暂且不论其他官职，单单只说当时的警察，

据档案记载，这个时间段的香港足足有95%的警员都有涉嫌贪腐或不作为的纪录。

可当时的警司认为警员贪腐也没什么大不了的，因为周围一眼望去全都在做这件事，这个行为已经成为了习惯，根本没有什么奇怪的。这时候的香港还流行一句话：“

警察管黑社会，黑社会管治安”

而这也导致了当时香港民不聊生。

不止如此，因当时贪腐带来的歪风邪气致使官方亲自建造的建筑都是水泥豆腐，用手一抓就能将水泥捏成粉末，人民对当时生活彻底失望。

看病要贿赂，做生意要贿赂，就连发生火灾赶来的火警都要落井下石，索要一些“动手费”，甚至当时香港的黑帮灭口被警察当场见到，也只需要贿赂一下警察就能解决问题。

贪腐这些被官员认为当时很常见的的行为，却使得老百姓生活变得更加艰难，他们也多次游行控诉官员腐败，却都没有得到什么回应。

但一位总警司的窜逃成为了导火索，义愤填膺的群众的呼喊震动整个香港。

2“ 暗疮”爆炸

这个总警司叫葛柏，自他上任开始，刚有点腐败的矛头迅速扩散到整个香港，不计其数的官员、警察、甚至只要手里有一点权利职位的人，都会百般刁难群众，直到手里拿到满意的“重量”，才会开始履行他们自己本来的职责。

更严重的是，当时香港的黑社会极为猖獗，这些人从不把人们放在眼里，对于他们来说，

人民群众的生命只不过是一串数字。

只要他们稍微给警察意思意思，不管什么事都不叫事，当时的社会真就是官匪勾结，肆无忌惮地欺压着百姓。但他们却没有想到，他们手里白花花的钞票可是从民脂民膏里榨出来的啊。

葛柏贪腐的事情暴露了，有关部门举报他偷税漏税，

于是人们发现连整个警局职位最高的葛柏都能把民众当耗材，无止境的大敛钱财。直到这一刻，民怒才抑制不住地爆发了。

他们举起横幅一起抗议葛柏的作为，强烈希望抓捕葛柏。

总警司葛柏通过贪腐疯狂敛财，竟然达到了

430万港币的巨款，而只通过总警司的工资，想要攒够这笔巨款甚至需要126年。

巨大的赃款让民众不可置信，他们迫切地希望调查葛柏。

可葛柏早就在有关部门的调查前，携带大量赃款溜回到了英国，这个举动彻彻底底使民意爆发开来。

而这也让港督注意到这一严重问题，决定组织委员会彻查整个香港的贪腐问题。

3 成立廉政公署

随着调查展开，港督麦理浩发现的问题也越来越多，他觉得这些问题已经触目惊心，于是港督决定成立一个有别于正常机构，可以监管其他部门并且不受制衡的组织，这个部门就是廉政公署。

廉政公署全面开始针对香港的各种贪污进行调查，他们独立听命于总督管辖，不受任何人指挥。廉政公署的出现，不仅是顺了民意，还成功解决了英政府很多的贪腐案。

在一年之后葛柏终于被抓到，他被从巴黎转到香港，没收了所有违法所得，并以两项贪污和受贿罪名成立，判处四年的刑期。

廉政公署非常严格，他们对腐败是零容忍

的。之前有一个案列，殡仪馆的服务员想向殡葬家属索取几十块的小费，但当场被廉政公署判了坐牢5个星期。

这种公正，铁面的形象正是廉政公署的秘诀，但同时，廉政公署同样有着不受其他官员管控的权力，他们只有香港特区行政长官负责。

最重要的一点，廉政公署会为群众设置24小时举报中心，欢迎各位群众举报贪污案件。同时，廉政公署也会通过内部和外部的各自监督，防止自身出现问题。

通过廉政公署多年打击各种贪污事件，现在香港已经成为了国际上最清廉的地区之一。

4 严格的招人制度

因为这次葛柏引起的导火索使民意爆发，最终让香港荣获新生，同时，针对有95%的香港警察都涉及过贪污，英政府决定狠抓警员的素质。

先前对这些涉案警察做过惩罚并开除一部分后，英政府先是大大提高了警察的薪水、福利和补贴，希望通过这点遏制住警员的贪污。

同时，英政府公开招募警员，要求特别严格。

首先要求警员的家庭没有任何不良和犯罪记录，年龄应在25周岁以下，身体没有任何缺陷和疾病，同时裸眼要求在1.0以上，并且男女身高也是有要求的，分别是一米七和一米六以上。

在这些基础的检测过后，还需要报名人员在拥有香港永久性居住证明，以及参加各类招募考核，在全部通过后还需要视不同情况接受7个月到3年不等的培训锻炼。

虽然考核非常严格，但香港警察的福利待遇也特别好，通过“高薪养廉”来保证警察不会为了金钱去做违规的事情。

到了21世纪，一名香港警察

每月都能拿到25380到40610港元不等，以现在的汇率来说，相当于大陆的23180元到37090元

，这还是香港最普通警察拿到的薪水。

除开这些，房屋、医疗、休假和教育等方面都有很大的福利政策，并且退休之后还有相应的福利待遇。

5 成绩傲人

如今香港的廉政公署，已经和美国的联邦调查局（FBI）、英国的反腐败委员会、新加坡的峡谷反腐败中心共同成为世界上最具影响力的反贪机构之一。

这些年廉政公署也治理了一些著名的贪污案：如2019年，香港前行政长官张建宗受贿，被判入狱20个月。

2018年的香港那个前行政会议成员黄雪晶贿赂他人，被判入狱21个月。

2012年的香港知名歌手陈奕迅的前经理陈方安生，他涉嫌在演唱会的安保合约上受贿，入狱8个月。

这些案例仅仅只是一部分，但也足以体现廉政公署的公正，致力于打击贪污的廉洁形象。

在国际上，廉政公署也多次获得过国际反贪领域的奖项，如2017年的“杰出反腐败机构”奖，2015年的“全球反腐败创新奖”。

从廉政公署的开创到如今的辉煌，他们用自己实力证明他们可以打击腐败，无论多么高的官职，只要内有腐烂，一定挥刀割下。

关于香港的廉政公署，有什么想法都可以说出来，欢迎大家积极留言讨论。