在地方治理体系中，市委统战部长的权力与级别问题备受关注。市委统战部作为重要部门，其职能涵盖团结各方力量、促进社会和谐等多方面。关于市委统战部长是否有实权，答案是肯定的。统战部长在协调民主党派、工商联和无党派人士关系，引导他们参政议政等方面发挥着关键作用，对地方政治生态有着重要影响。

市委统战部虽为正处级单位，但统战部长的级别不能简单等同于部门级别。通常情况下，市委统战部长会由市委常委兼任，此时为副厅级；若未由常委兼任，则为正处级。不同配置背后有着不同的职能考量与权力架构。

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在地级市层面，市委统战部，是什么级别的单位呢？很多人都不知道。有的人认为，市委统战部是一个副厅级单位。但实际上，市委统战部只是一个正处级的单位。为什么呢？原因在于，作为地级市，一般的行政级别是正厅级。这就意味着，市四大班子的级别，当然是正厅级。比如，市委肯定属于正厅级单位。但是，市委下属的工作部门的级别，一般要比市委的级别本身低两级。因此，作为市委统战部，级别当然是正处级。

问题来了，当市委统战部只是一个正处级单位的时候，市委统战部部长的级别是什么呢？

有人认为，体制内的部门和单位，行政级别和单位一把手的级别，往往是相对应的。比如，市委统战部是正处级单位，这就意味着，作为市委统战部部长，级别按理来说，应该只是一个正处级的领导干部。但是，如果市委统战部部长只是正处级干部，意味着什么呢？意味着作为市委统战部部长，和市财政局局长、市总工会党组书记等领导一样，大家都只是正处级干部。既然如此，为什么大家都认为，市委统战部部长属于“市领导”？

原因是什么？原因就在于，在体制内，一把手的行政级别，不一定和单位本身的行政级别相同。有很多单位，一把手的行政级别，都要高于单位本身的行政级别。

比如，清华大学和南开大学的级别是什么？不管是清华还是南开，这两所大学的行政级别，都只是正厅级。但是，清华和南开的校长和书记，级别是什么呢？副部级干部。也就是说，清华和南开的校长和书记，级别完全可以和教育部副部长、科技部副部长“平起平坐”。这就充分说明，单位一把手的级别，是可能高于单位的级别的。

具体到市委统战部部长的级别也是如此，虽然市委统战部是正处级单位，但是，市委统战部部长，属于是副厅级领导干部，和省直机关的副厅长一个级别。当然，之所以市委统战部部长是副厅级干部，来自于市委统战部部长有一个身份——市委常委。市委常委，意味着行政级别已经升格到了副厅级这个层次，理所当然属于“市领导”。如果只是市委统战部长、不是市委常委，则只是正处级。但是，现实中，市委常委兼任组织部长、宣传部长、统战部长，已成惯例。对此，你搞清楚了吗？