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如何对加盟店的经营行为进一步规范？我认为，首先要解决的还是法律 上的问题，希望有关部门能尽快制订配套的规范性文件，对加盟现象、加盟行为 能有一个完整的、法律上的定位与确认，这是解决药品管理法律滞后与医药经济 发展变化这一矛盾的根本所在。其次要加强对加盟店的规范管理，在国家法律未精心整理 完善修订之前，仍然要严格执行《药品经营质量管理规范》，虽然它仅是一部部 门规章，但它的法律地位是由《药品管理法》予以明确的，它是药品经营管理的 “特别法”。最后要加强对药品从业人员法律法规的宣传教育，丰富其药品管理 法律知识，在思想上树立加盟店依法、规范经营的意识，防范出现不必要的纠纷，促进药品流通秩序进一步规范。 于培明：加盟连锁关系中加盟店与连锁公司平等的法律地位，决定了双方各 自保留完全独立的民事权利能力和民事责任能力。因此加盟店应当独立承担其一切经营后果。 加盟店如果出现经营不善、资不抵债甚至破产倒闭等经营后果，由加盟店自 己承担。在破产倒闭的情况下，以加盟店自身的全部资产清偿其所欠债务，连锁 公司不承担连带赔偿责任。如果加盟连锁店突然神秘失踪，其违背协议私自组织 货源所欠下的债务，连锁公司没有义务替加盟店“埋单”。

对于加盟店拖欠连锁 公司货款以及加盟店私自组织货源给连锁公司造成经济损失的，连锁公司可以依 据加盟连锁合同，由加盟店对连锁公司承担违约责任。但要注意区分连锁公司的 直营店与加盟店，对于由连锁公司直接投资经营的直营店，连锁公司对其经营行为造成的一切后果承担责任。 在实践中，对于加盟药店突然失踪，连锁公司不得不为加盟店欠下的巨额货 款“埋单”的情况，我认为这是连锁公司与加盟店之间的关系模糊混乱造成的。 明明是独立承担盈亏的加盟店，但办理的相关证照却使人误认为是直营店，出现 这种情况，连锁公司是存在过错的，应当对不明真相的第三人承担连带责任。这一问题可通过按照名实相符的原则办理相关变更登记手续来解决。 对于加盟店私自组织货源，甚至另起炉灶经营假冒伪劣药品给连锁公司造成 的品牌损失，需要从两个方面来解决：一是连锁公司应当与加盟店签订一份权利精心整理 义务明确的加盟连锁协议书，尤其要规定清楚监督检查条款和责任条款；二是依 据双方签订的加盟连锁协议以及药品管理法律法规的规定，加强对加盟店的指导和管理，防患于未然。 胡昌平：这一问题还是取决于加盟店是否具有独立的主体资格。若具有独立 主体资格，加盟店应当自己解决上述问题；若不具有独立主体资格，加盟店与连锁公司应按协议或相关约定解决。 为进一步规范加盟店的经营行为，我建议连锁公司与加盟店双方：一是严格 规范加盟店商事登记制度，在商业名称、法定代表人的登记上明确加盟店是否具 有独立的主体资格。二是规范加盟协议，对于违反协议一方，按照《合同法》的相关规定依法追究责任，以维护加盟双方正常的经济秩序。

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