朝鲜人民军特种部队的最高指挥机关为国防部。这些部队分别隶属于空军、海军、军事情报局、作训部以及第一梯队(前线军)。其中,前4个机构所属的部队主要针对战略目标开展特种行动,而第一梯队(前线军)所属部队则侧重于针对战役战术目标进行作战。
从体制方面来看,朝鲜特种部队可分为三类,分别是轻装步兵、侦察部队以及狙击部队。轻步兵通常会与连、营级正规部队协同作战,他们的主要目标是攻击敌方的军事、政治以及经济目标;侦察部队一般独立行动,其核心任务是开展侦察活动,获取侦察或目标情报;狙击部队的任务与轻步兵大致相同,不过区别在于他们全部采用单独指挥、单独行动的模式。
在编制上,人民军特种部队共有22(或23)个旅。其中,2个登陆狙击旅分别部署在东、西部沿岸。值得一提的是,在1996年8月,这2个旅中的第22大队在韩国沿岸成功实施了一次特种行动,展现出了强大的作战能力。2个狙击空降旅分别部署在江原道和黄海北道,4个狙击旅(或侦察旅)部署在江原道和开城市非军事区边界地区。14或15个轻步兵旅中,有2个也可能是狙击旅,除5个旅部署在中部和沿岸地区外,其余均分散部署在非军事区边界处。此外,还有18个独立营,其中17个为侦察营,包含海军和空军侦察营,1个为空降营,这些独立营也全部分散部署在非军事区边界处。
在组织架构上,所有特种部队的领导工作由国防部作训部(TUGB)和军事情报局(TB)具体负责。这两个部门依据自身直接职能划分,各自管辖相应的特种部队。在执行任务时,这些特种部队会与前线军和机械化军协同作战。
作训部作为所有特种部队的中央指挥机构,直接隶属于总参谋部。它不仅承担着领导职能,还负责特种部队的战斗训练工作。在战事期间,作训部有权监督实施特种战略行动或特种军级别的作战行动。
军事情报局是朝鲜特种部队的基本情报机构。它负责安排实施计划渗透行动,向韩国境内派遣特种队员,以搜集战略和战术情报。同时,军事情报局还负责所有协助搜集军事情报的间谍机构的战役指挥,培训侦察破坏分队,并将其秘密投送至敌境,从事非传统战事。
据相关报道,部分特种部队,如4个侦察营、3个狙击旅、3个轻步兵旅,直接隶属于前沿部署的第1、2、4、5军;有5个侦察营、4个轻步兵旅直接隶属于机械化军。
1969年,朝鲜开始组建轻步兵旅,并专门成立了第7特种军(局)。组建完成后,朝鲜拥有22个轻步兵旅,其中14个挂编在第7特种军,8个隶属于前线军。与人民军大部分正规部队一样,这些轻步兵旅几乎全部直接部署在非军事区附近。
关于每个轻步兵旅的人数,存在不同的报道。一种说法是每个轻步兵旅约有5200人,且所有队员都有4 - 7年战斗部队服役经历;另一种说法是每个轻步兵旅人数在3300 - 3600人之间,下辖5 - 10个营。轻步兵旅既可以参加诸兵种合成作战,也可分编为独立营单独行动。
轻步兵旅的具体战斗任务丰富多样。他们需要向距离直接战事地区前线35 - 70公里的敌后防御纵深进行渗透;攻占或摧毁敌方存放核化或导弹武器的军事目标;阻止敌方使用特别重要的目标或将其彻底摧毁;包抄敌人防御阵地,将其包围或进行侧攻,以配合陆军正规军行动;攻占或摧毁指挥所、通信和交通线;渗透到敌人防御纵深,查明并控制重要地区和民用目标(如水坝、电站等);作为侦察实施手段,完成陆军师、军应完成的侦察任务;作为后方警卫队和障碍队,扰乱敌人的行动,炸毁敌人推进道路上的桥梁、隧道、能源系统等。
在实施特种作战时,队员们通常会穿着便装或美国、韩国军装,以3 - 5人一组的形式行动,目的是骚扰敌人并搜集情报。他们通常会选择在夜间或能见度较低的时候进行渗透,越过非军事区的方式多种多样,既可以步行穿越陆界、钻地道,也可以借助小型空中运输工具进行空降,或者从海上登陆,使用超小型潜艇或外形与普通渔船一模一样的特种高速船。
特种队员的装备会根据具体任务而定。一般来说,他们会装备匕首、消声手枪、AK - 47自动步枪或M - 16步枪、手榴弹、爆炸装置、RPG - 7或AT - 3榴弹发射器、60毫米迫击炮等。
朝鲜陆军特种空降和空中机动旅具备在韩国后方纵深发动战事的能力,其任务与敌方陆军部队主要作战任务基本相同。
在进行空降作战时,他们会使用低飞航空设备,主要是很难被敌方雷达发现的安 - 2运输机或MD - 500直升机。安 - 2一次能运送10名全副武装的特种士兵,作战半径可达300公里;MD - 500一次可运送4名特种队员,作战半径为600公里。
人民军空降作战的主要任务包括在敌后发动攻击、实施侦察以及梯队展开。在主力攻击前,会先实施侦察,派遣少量队员进行战术空降,以保障对空降区域的控制,并准备主力着陆平台。主力空降后,会进行集结,集中所有资源,为后续行动做好准备。加强梯队在支援部队配合下,全部着陆需要4 - 6个小时,且几乎总是在能见度较低的情况下进行,通常会携带可维持3 - 4天的弹药和食品储备。
人民军特种部队司令部允许直升机空降,以实施空中机动行动。通常由轻步兵旅、军官兵参加,只要有机会,就会直接空降到目标地区。
狙击(侦察)旅堪称朝鲜特种部队精英中的精英。在和平时期,他们由上级司令部情报部门指挥;而在军事时期,指挥功能会立即移交给第7特种军(局)。
狙击旅的人数与轻步兵旅相近,约为3600 - 4200人,由旅部、后勤保障和支援部队、通信保障部队以及10个侦察营组成。其主要作战单元是2 - 10人的侦察队,队员全部从各军兵种精锐部队中挑选。
有报道称,朝鲜特种部队中有一个全部由女兵组成的侦察旅,名为“牡丹旅”。在这支部队服役的特种侦察队员全部具备英语交流能力。
朝鲜特种部队的培训期限通常为12 - 24周,而侦察旅还要进行3 - 18个月的额外培训。在额外培训中,他们会学习城市或乡村条件下的游击战战术,掌握发动游击战、反游击战、保障内部安全、抓捕或消灭敌方要员、实施心理战、使用爆炸装置和通信设备、仿造各种证件等特种技能。
在敌后作战时,各分队都有明确的分工。侦察队要率先突破可能遇到的障碍,并发动攻击,以此为其他行动队提供掩护;突袭攻击队负责攻击目标,同时作为爆破队将敌方目标完全摧毁;情报搜集队的任务是抓俘虏,搜集各种可能的证件和情报;掩护队则以狙击火力攻击敌人,保护战友;障碍队负责布设障碍物,阻止敌人推进,防止敌人突破。此时,侦察队队员的标准装备包括AK - 47自动步枪或M - 16步枪、RPG - 7或AT - 3榴弹发射器、火箭筒、反步兵地雷、阻止敌人汽车交通设备推进的特种设备、60毫米迫击炮。
有2个专门用于海上登陆的轻步兵旅,它们直接隶属于作训部,负责执行战略任务。这2个旅曾积极参与1996、1998年的军事侦察行动,从而声名远扬。在组织架构上,它们与陆军轻步兵旅类似,2个旅共有5000人,下辖10个营,每营有400多名队员,再下分5个登陆作战队,全体队员人人都是战斗蛙人。
朝鲜一直极为重视游击战,将其视为革命斗争的必要组成部分,为此专门组建了特种游击队。在编制上,特种游击队队员数量差别较大,从一个排到一个团各不相同。为了高效发动游击战,这些部队能够随时组建敌后游击队,组建并援助地方游击队,实施纵深侦察和各种特种行动,以支援主力部队。完成任务后,特种队员会返回原部队继续服役。特种游击队员都要接受合成作战训练,在执行政治任务时必须与武装起义组织配合,避免与敌人优势兵力正面接触,只寻找机会攻击敌方防护较弱的小股部队。朝鲜特种部队继承并发扬了朝鲜战争期间获得的丰富游击战经验,能够在最不利的地形条件下英勇作战,相当隐蔽地成功渗透到敌后组织第二梯队,展开特种行动。
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