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记者| 王雅洁

滴滴出行又双叒叕收到罚单。

日前，上海市交通执法部门连续7、8月两次对滴滴出行为无资质车辆派单进行处罚，合计罚款达570万元。山东财经报道近期调查发现，济南滴滴平台同样存在为无资质车辆派单的违规现象。尤其是济南滴滴快车存在无网约车驾驶员证、无网约车运输证现象较为普遍。对此，山东财经报道向滴滴出行发送采访函欲了解其在山东的运营情况，截至发稿，未获回复。

7、8月连续被罚

对清退非法网约车“置若罔闻”

今年7月，上海市交通执法部门对滴滴出行等互联网出行平台进行了上户执法检查，对平台未完成清退平台内不合规车辆、未全量数据推送等违法行为开出罚单。

其中，上海市交通执法部门7月累计对滴滴出行做出了550万元的罚款。

数百万的罚款收效如何呢？

据上海市交通委员会官微8月13日披露，“‘滴滴打车’平台在接到550万罚单后，仍在为无资质的车辆派单。从近三天的‘黑名单预警’数据上看，‘滴滴出行’平台上的不合规网约车辆占比均超过82%，从6月14日至今，平台对清退非法网约车的工作‘置若罔闻’。”

据了解，当日，上海市交通联合检查组对“滴滴出行”上海分公司进行平台第二轮联合检查时发现，经上海市网约车监管平台的实时订单数据进行抽查比对，10辆接单车辆里均为不合规车辆。随后，执法部门对滴滴出行再次开具20万元的罚单。

上海市交通委员会发布的黑名单预警截图

如果罚款继续无法推动平台的合规运营，该怎么办？

上海市交通委员会表态，针对各大平台存在违法违规行为且拒不整改或整改不到位的，上海交通执法部门将提请通信管理部门，根据执法检查情况依法依规处置，直至作出暂停发布、下架APP或停止互联网服务、6个月内停止联网、停机整顿处置等处罚。

济南滴滴快车

无网约车运输证现象较普遍

事实上，不仅是滴滴出行，为无资质网约车派单现象同样存在在其他网约车平台。

那么，一辆合规的网约车都需要哪些资质呢？最基本的原则是，网约车三证齐全才能合法上路。这三证包括：

· 平台取得网约车经营许可证；

· 网约车司机要取得网约车驾驶员证；

· 车辆要取得网约车运输证。

网约车三证齐全才能合法上路

此外，各地还出台了网约车细则，对驾驶员背景以及车辆安全环保检测、营运保险等提出具体要求。

与上海情况类似，山东财经报道在近期的调查走访中发现，滴滴出行在济南同样存在为无资质网约车派单的违规现象。

“目前济南也是，很多车都不合法。”8月15日晚间，山东财经报道记者在乘坐网约车时，一位滴滴快车司机直言，“对于司机个人要求考证（网约车驾驶员证），但其实很多都没考。更别说车辆改营运（获得网约车运输证的前提）了。”

近日，山东财经报道接触到的其他滴滴快车司机也普遍反映，“个人考了证济南滴滴打车加盟条件，车没证啊！谁改营运？营运车辆对报废有强制性要求（行驶里程达到60万千米/使用年限8年），保险也贵不少。我们都是私家车，没几个改营运的。”

对于济南滴滴快车存在的无资质问题，8月15日山东财经报道向滴滴出行方面发送了采访提纲。截至发稿，滴滴出行方面并未给予回复。

实际上，上述违规现象，作为运营平台滴滴来说，是“心知肚明”的。因为济南市城市公共客运管理服务中心在公告中明确指出，拟在本市从事网约车经营服务的车辆所有人，应由已加入的并取得本市经营许可证的网约车平台公司集中申请办理（车辆所有人为个人的，申请前应取得网约车驾驶员证，该证由个人预约申请）。

一位接近济南市监管部门的业内人士表示，监管部门对于网约车运输证的发放，并不对接个人，而是对接网约车平台进行受理发放。也就是说，网约车平台对于旗下拥有多少合规车辆、多少无资质车辆是很明确的。

监管部门频频出手

网约车行业将迎强监管

山东财经报道注意到，近期济南市城乡交通运输委员会在做客济南新闻广播《作风监督热线》时，对听众反映的莱芜非法网约车问题等一系列问题进行了答复，并要求相关部门立即跟进调查处理。

在节目中，济南市城乡交通运输局副巡视员刘春强强调，将持续推进“打非治违”工作向纵深发展，继续加大联合执法力度，尤其是在交通枢纽、主要景区、城乡结合部等重点区域。同时，将全面落实企业管理主体责任，对投诉占比高、管理服务不到位的企业，由行管部门、市主管部门逐级约谈，责令限期整改，并邀请媒体现场参与，整改不力的由媒体曝光。

根据济南市城乡交通运输委员会披露的数据，自今年3月15日起，济南市城乡交通运输局联合公安、城管部门，全市范围内开展了“打非治违”专项行动。截至7月10日，济南全市累计查处非法营运车辆722部；2020年济南全市许可网约车平台公司15家、驾驶员3569名，清理不合规车辆4.5万辆，网约车运营不断规范。

值得一提的是，对于近期网约车平台收数百万元罚款后仍拒不整改的现象济南滴滴打车加盟条件，人民网也发表评论称，“乱象频仍，平台为何还敢跟监管‘叫板’？无非是仗着业大成势。”同时，人民网表示，长治严管，网约车才跑得稳。

山东财经报道留意到，除济南以外，在青岛等山东其他地区滴滴网约车无资质运营现象也存在。本报将对滴滴快车司机反映的“因无资质不敢进站（火车站）”、“若被罚款，滴滴承诺给予报销”等问题进行跟踪报道。

记者 | 王雅洁

编辑 | 戴岳

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