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黑龙江垦区位于我国东北部三江平原、松嫩平原和小兴安岭山麓。辖区总面积5.54万平方公里，现有耕地4338.5万亩、林地1384.2万亩、草地515.3万亩、水面381.4万亩，是国家级生态示范区。下辖9个管理局、113个农牧场，分布在全省12个市。拥有973家国有及国有控股企业,1602家非国有企业。总人口169.7万人。

“关于建立巩固的东北根据地”“培养干部，积累经验北大荒信息港，创造典型，示范农民”

开发建设北大荒，是党和国家做出的重大战略决策。1947年，按照党中央和毛主席的重要指示，一批荣复军人来到北大荒，创建了宁安、赵光等第一批国营农场，拉开了北大荒开发建设的序幕。1958年，王震将军率10万复转官兵挺进北大荒，掀起了垦区大规模开发建设的高潮。之后，由大批支边青年、大专院校毕业生和城市知青组成的百万大军相继投身垦区开发建设，在亘古荒原上创造了人类垦殖史上的奇迹。

经过三代北大荒人的艰苦奋斗，黑龙江垦区已经发展成为我国耕地规模最大、现代化程度最高、综合生产能力最强的国家重要商品粮基地和粮食战略后备基地。目前，垦区粮食综合生产能力达到436.1亿斤，提供商品粮400亿斤以上，可保证1.2亿城镇人口一年的口粮供应。作为国家重要商品粮基地，每到国家粮食出现短缺，比如在上世纪六十年代大饥荒、八十年代物价飞涨、2003年“非典”、2008年汶川大地震等特殊时期，垦区都发挥了突出作用，被誉为靠得住、调得动、能应对突发事件的“中华大粮仓”。

在北大荒的开发建设中，垦区不仅创造了巨大的物质财富，而且创造了以“艰苦奋斗、勇于开拓、顾全大局、无私奉献”为主要内涵的北大荒精神，激励着一代又一代北大荒人在建设现代化大农业的伟大征程上开拓前进。

“问候北大荒的同志们”

垦区的每一步发展都离不开党中央和国务院的高度重视和亲切关怀，离不开省委、省政府和农业部的正确领导和大力支持。1959年，毛主席曾致信。1983年，邓小平同志视察垦区，做出了“的重要指示。2000年，江泽民总书记为垦区题词。2009年，胡锦涛总书记对垦区做出了的重要指示。党和国家、省委省政府和农业部高度重视并大力支持垦区发展，创造了前所未有的良好政策环境和领导环境，为垦区经济社会跨越发展注入了强劲动力。

近年来，垦区全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕“五大规划”发展战略，以“两大平原”现代农业综合配套改革为牵动，加快推进农业现代化、农场城镇化、新型工业化和信息化深度融合，经济社会实现了持续稳定发展。2014年，垦区实现生产总值1133.5亿元，实现农场人均纯收入25226元。北大荒集团实现营业总收入1358.8亿元，利税32亿元。

一、农业现代化水平居于全国首位。垦区发展现代化大农业具有得天独厚的优势。土地资源富集，人均占有资源多，耕地集中连片，适宜大型机械化作业，一产从业人员人均占有耕地97亩。基础设施完备，基本建成防洪、除涝、灌溉和水土保持四大水利工程体系，有效灌溉面积2740万亩，占耕地面积的63%。农业机械总动力930.9万千瓦，亩均占有农机动力0.21千瓦，农业机械化率达98.6%。拥有农用飞机87架，年航化作业能力2400万亩。粮食仓储能力1255.2万吨，烘干能力156万吨。农业科技贡献率达68.2%，科技成果转化率达82%，居世界领先水平。实现了全过程、全面积、全作物的标准化生产和持续稳产高产的粮食生产模式。大部分耕地土壤有机质含量高，生态环境良好，绿色(有机)作物监测面积达3500万亩。特别是垦区土地属于国有，实施大农场套小农场统分结合的双层经营体制，组织化程度高，适于规模化生产、合作化经营、产业化发展、社会化服务的现代农业组织方式。2014年农作物总播种面积4308.7万亩，粮食综合亩产1029.7斤，粮食总产量达到436.1亿斤，创历史最高水平，实现了“十一连增”。粮食商品率达94%以上。奶牛存栏15.2万头，肉牛出栏12.3万头，生猪出栏210.8万头。畜牧业产值201.7亿元北大荒信息港，占农业总产值的20.2%。

二、产业化发展达到一定规模。近年来，依托垦区种植业、养殖业，围绕米、面、油、肉、乳、薯、种等，打造了九三粮油工业、完达山乳业等33家国家级和省级农业产业化龙头企业，建立了物流、农机、种业、保险等大型专业公司，服务范围覆盖了农业产前、产中和产后的全部环节。培育了“北大荒”“完达山”“九三”“丰缘”等一批中国驰名商标，其中“北大荒”品牌价值达到511.69亿元，成为亚洲农业第一品牌。目前，九三粮油工业集团年大豆加工能力1200万吨;完达山乳业有限公司年鲜奶加工能力100万吨;北大荒米业公司年水稻加工能力120万吨;北大荒丰缘集团年小麦加工能力22万吨;双汇北大荒食品有限公司年屠宰生猪能力300万头，肉制品生产能力7.5万吨;北大荒马铃薯集团年加工马铃薯能力70万吨;北大荒种业集团年供种能力22万吨;阳光农业相互保险公司承保面积7500万亩。2014年，总局重点监管的16户企业实现营业收入1283亿元，利润16.51亿元。

三、农业“走出去”步伐不断加快。抢抓机遇实施农业“走出去”战略，垦区境外企业已经达到26家，其中种植加工企业16家，经贸公司8家，技术劳务输出2家，分布在俄罗斯、澳大利亚、泰国等13个国家和地区。牡丹江、宝泉岭等6个管理局在俄承包土地196万亩，派出劳务人员1000余人，机械2100台套。其中规模最大的新友谊农场在俄承包面积68.4万亩。北大荒丰缘集团在澳大利亚自购及租种土地96万亩。北大荒薯业集团在泰国收购一家木薯加工厂，年木薯加工能力24万吨，淀粉生产能力6万吨。

四、社会事业发展日益完善。城镇化率达到85.7%。垦区入选“2014年全球百座避暑旅游名城”，并荣获“世界农都”美誉。人均居住面积31.1平方米。社会保险采取“五险合一”模式，实现了垦区全覆盖。现有义务教育学校143所，全部达到省级标准化水平;高中18所;普通中专2所;高等院校4所。在校学生17万人。学前三年教育入园率达到80%。现有医院121所，其中总局直属医院3所，管理局中心医院7所，农场医院106所，企业医院5所。文化信息资源共享工程覆盖率100%，农垦广播电视台和北大荒之声实现全省覆盖。公路硬化里程突破1万公里，场区通畅率达99%。

五、管理体制机制不断优化。积极推进内部政企分开和集团化改革，北大荒集团总公司于2009年正式启动运行，北大荒集团整体竞争优势日益增强，正在加快向国际化超大型现代农业企业集团迈进。省委省政府出台《关于支持垦区加快发展的若干意见》和《关于发挥垦区示范带动作用促进全省新农村建设的意见》，为垦区发展创造了良好的政策环境。《黑龙江省垦区条例》颁布实施，进一步完善和规范了垦区“省级人大授权、政府依法派出、垦区区域管理、内部政企分开”的行政管理体制。2012年，省委省政府批准设立农垦建三江和九三管委会，赋予其特殊建制县财税职能，实现了垦区财税管理体制的重大突破。共青农场管委会也于2015年1月1日正式启动运行。

垦区将全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以“五大规划”发展战略为统领，稳粮增收调结构，提质增效转方式，加快推进农业现代化，巩固提高粮食综合生产能力，打造国际化大粮商，努力承担起维护国家粮食安全、食品安全、生态安全的新使命，为率先全面建成小康社会而努力奋斗。

站在新的历史起点，面对新的发展机遇，

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